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答记者问丨完成“十四五”规划滨海新区交出亮

发布日期:2025-08-28 19:42浏览次数:信息来源:



  8月15日上午,市旧事办举行高质量完成“十四五”规划系列从题旧事发布会——滨海新区专场。滨海新区区长单泽峰、滨海新区副区长罗平、滨海新区科技局局长刘朱岩、滨海新区商促局局长鲍健、滨海新区政务办事办从任李长洪出席,引见滨海新区“十四五”期间经济社会成长相关环境,并回覆记者提问。天津日报:滨海新区做为京津冀协同成长的计谋功能区,五年来正在落实国度计谋方面,取得了哪些最具标记性的现实?最大的冲破点正在哪里?罗平:京津冀协同成长计谋是习总亲身谋划、亲身摆设、亲身鞭策的区域严沉计谋,滨海新区是《京津冀协同成长规划纲要》明白的计谋合做功能区,是这个计谋中的一项严沉行动。五年来,习总多次就推进京津冀协同成长做出主要,出格是2024年习总视察天津时,提出“以推进京津冀协同成长为计谋牵引,怯担、开辟朝上进步”的明白要求,滨海新区区委、区深切进修贯彻习总系列主要讲话,按照市委、市决策摆设,锚定计谋合做功能区定位,努力正在扶植中国式现代化先行区、示范区中展示滨海做为、贡献滨海力量。正在成效上,次要表现正在三个方面!一是衔接非首都功能疏解成效较着。牢牢牵住疏解非首都功能这个“牛鼻子”,鼎力引进央企、二子公司及立异营业板块,中国资本轮回集团一级总部、国度管网集团LNG二级板块等一多量新设机构落户,累计落地来历严沉项目投资额超2500亿元,滨海—中关村科技园累计注册企业超6000家。二是协同立异和财产协做持续深化。正在区域协同立异方面,滨海新区立异资本加快纳入首都科创圈,7家单元加盟京津冀国度手艺立异核心尝试室系统,12家单元列入京津冀概念验证平台清单,构成了“研发、滨海”的立异协同模式;正在区域财产协做方面,深度融入京津冀“六链五群”财产系统,京津冀新一代消息手艺使用立异集群等成功晋级国度队,合成生物、脑机交互等将来财产引领区域合做,中石化南港高端新材料、联想聪慧立异办事财产园等严沉项目成功投入运营。三是区域一体化、京津同城化深度推进。津潍高铁、京滨城际、兴港高速等严沉项目加速扶植,津石高速、塘承高速完工通车,天津港雄安新区办事核心、京津协同口岸办事核心揭牌成立,航空港口可免预定7×24小时通关和“空中申报、落地通关”。滨海新区25家医疗机构取京津冀鲁地域实现查验互认,1108项高频办事事项“跨省通办”,一体化、同城化程度不竭提高。下一步,我们将继续深度融入区域财产链立异链供应链,持续深化教育、医疗、交通等范畴共建共享,办事鞭策京津冀协同成长不竭迈上新台阶。:做为天津高程度的焦点平台,“十四五”期间天津自贸试验区正在轨制立异上推出了哪些初创性、引领性的行动?最亮眼的成效具体是哪些?单泽峰:扶植自贸试验区是以习同志为焦点的正在新时代推进的主要计谋行动。做为北方第一个自贸试验区,自2015年挂牌运转以来,天津自贸试验区一直以轨制立异为焦点,以可复制可推广为根基要求,构成一批高质量轨制立异,充实阐扬了分析试验平台感化。正在“十四五”期间,次要有三个方面的成效:一是自动对接高尺度经贸法则,取得了一批引领性、标记性的轨制立异。我们扛起打制轨制型新高地的主要,累计实施686项立异行动,此中49项正在全国复制推广,加速建立起以商业、投资、资金流动、交通运输、人员往来便当和数据平安有序流动为沉点的政策系统,此中,全国初创自贸试验区企业数据分类分级尺度规范和数据出境办理负面清单轨制,推出“船边曲提、抵港曲拆”等海关监管办法,摸索构成生物成品跨境分段出产和动产质押融资等新营业模式,以政策立异、轨制立异无效破解企业面对的疑问问题,为全国大局贡献了“天津经验”“滨海经验”。二是鼎力推进高程度对外,培育了一批有劣势、有特色的新兴财产集群。我们立脚滨海新区结实的财产根本,充实阐扬“综保区+自贸区”叠加效应,立异融资租赁公司外债便当化、运营性租赁飞机退租等营业模式,飞机租赁营业规模居全球第二;率先开展跨境人平易近币和外币国际保理营业,贸易保理企业资产总额超3000亿元,占全国30%;建成平行进口汽车办事核心和整备核心、二手车出口办事核心,平行车进口占全国总量80%以上,二手车出口同比增加46%;全国首单“两区”外保税维修、保税再制制试点、保税混矿等“保税+”营业落地,为区域经济社会高质量成长注入了络绎不绝的新动能。三是持续提拔高质量办事效能,构成了一批品牌化、系统化的协同协做模式。我们一直服膺“国之大者”,不竭提拔办事国度严沉计谋的能力程度,一方面,倡议召开首届京津冀自贸试验区联席会议,正在全国率先实施京津冀区域通关一体化、240小时过境免签等政策,推出230项京津冀自贸试验区政务办事“同事同标”事项,帮力京津冀协同成长走深走实;另一方面,取阿联酋杰贝阿里和哈伊马角自贸区、新加坡等国际自贸园区成立计谋合做机制,持续深化取“一带一”沿线国度正在汽车商业、跨境电商、生物医药等方面的对接合做,成为中蒙俄经济走廊的主要节点和海上合做的计谋支点。面向“十五五”,天津自贸试验区将深切实施自贸试验区提拔步履,环绕提拔投资化程度、商业便当化程度和建立一流营商,正在更广范畴、更深条理开展摸索,勤奋建成通顺国内国际双轮回的主要枢纽、鞭策高质量成长的强劲引擎。科技日报:请问滨海新区正在打通科技立异取财产立异融合堵点、加快“尝试室”到“出产线”方面,取得了哪些本色性进展?刘朱岩:滨海新区深切贯彻落练习总正在天津视察主要讲话,抢抓国度新一轮支撑滨海新区高质量成长的严沉机缘,紧扣科技使用这个推进“科技立异”和“财产立异”融合的环节路子,强化高程度科技供给,深化科技体系体例,通顺通道,因地制宜培育成长新质出产力,取得了四方面成效。一是强化科创资本堆积,优化区域科创系统。构成以7个全国沉点尝试室、4个海河尝试室、3个国度级立异核心为引领的自从立异系统;正在人工合成糖、血细胞图谱、脑机交互芯片、自从操做系统等方面取得了一批原创性,提高了财产焦点合作力。二是通顺通道,建立高效办事系统。印发实施《滨海新区关于完美科技评价机制实施方案》等办法文件,全力鞭策严沉立异平台财产化。试点开展高校职务科技资产单列办理,帮力天津科技大学科技园持续两年绩效评估成果全市第一。正在全市率先实施科技“先利用后付费”试点并正在全市推广。正在工业和消息化部火炬核心支撑下,我们取的国度手艺转移人才培育结合摸索跨区域“通识+实操”培训系统,已培育100名具备实操能力的手艺司理人。三是推进教育科技人才一体化成长,持续深化科技体系体例。立异科研组织模式,依托龙头企业等组建了天津市立异结合体17个,深化有组织科研,帮力打赢环节焦点手艺攻坚和。深化科教融汇、产教融合,获批认定天津市财产手艺研究院15家,建成20个财产(人才)联盟,建立生物医药、海工配备、数字经济、信创等产教结合体,集聚领甲士才1604人,海外人才超1。9万名,人才总量冲破93。1万。四是前瞻结构新赛道,打制将来财产先导区。正在全市率先出台《滨海新区培育新赛道打制将来财产立异高境界履方案》,加强对核酸财产、“人工智能+”等细分范畴的支撑力度,鞭策构成“信创谷”“生物制制谷”、小核酸财产等9个将来财产集聚区,入选天津市首批三个将来财产先导区。经济日报:正在吸引国内龙头企业和标记性外资项目上,“十四五”期间滨海新区别离有哪些凸起进展?这些项目对新区财产升级和优化发生了如何带动感化?鲍健:“十四五”期间,新区确实正在招商引资出了一份不错的成就单,焦点就是“项目为王”。我从内资、外资两方面来具体说说。成效显著:中国资本轮回集团总部、国投集团生物制制研究院、中汽新能源等标记性项目落户新区,累计衔接项目到位资金4120。23亿元,深度融入京津冀协同成长大局。规模扩大:到本年上半年,新区累计引进内资到位资金8788。3亿元,年均增加连结正在12%的较高程度。布局优化:新区沉点引进了新和成尼龙新材料财产链、中船船舶制制、青禾晶元半导体等一批好项目,集中正在高端配备、绿色石化、生物医药等范畴,无力鞭策了新区的财产升级。再看外资操纵,能够说是“根本雄厚,吸引力强”。新区一曲是外商投资的热土。“十四五”期间,新区带领高度注沉,十余次率团赴欧美、日韩、中东、新加坡及中国等地精准招商,登门拜访世界500强及行业龙头企业,正在海外成功举办10多场推介会,擦亮了“投资滨海”的金字招牌。截至目前,已有150个国度和地域正在这里投资,设立了跨越2万家企业,此中240门第界500强投资了2161家企业。新区外资的特点是“底盘稳、势头猛、质量优、办事好”。“稳”的根本牢:到本年6月底,“十四五”期间现实利用外资累计达到202亿美元,每年规模都占全市总量的80%以上,龙头地位很是安定。“增”的势头猛:“十四五”期间,累计新设1551家外资企业,公共变速器新能源汽车零部件、斯凯杰科出产等一批项目正在新区扎根成长。易达孚、艾尔姆等办事业外资成长敏捷,占新区外资操纵的80%摆布。一汽丰田、赛威传动等制制业外资成长后劲脚,纷纷增资扩产。“优”的空间大:新区鼎力吸引高端要素堆积。诺和诺德、奥的斯电梯等24家企业,被认定为跨国公司地域总部或总部机构。PPG、结合利华等55家外资企业,设立了研发核心,深度参取当地立异。“办事”品牌响:新区持续5年开展“外商投资办事年暨大走访”勾当,搭建圆桌会、下战书茶等多种平台,累计为外企处理了200多个现实问题,成立了全流程办事机制。总的来讲,“十四五”期间,新区招商引资跑出了加快度。我们扭住项目“牛鼻子”,正在办事国度严沉计谋上展示了新担任、正在建立现代化财产系统上实现了新冲破、正在提拔枢纽能级上打制了新劣势!将来,我们将聚势赋能,全方位拓展国际“伴侣圈”、加快打制新时代的“新高地”!中国企业报:“十四五”期间,滨海新区又推出了哪些冲破性的立异行动?这些行动正在提拔企业处事效率和获得感上,结果若何?李长洪:“十四五”期间,滨海新区深切贯彻党的二十届三中全会和习总视察天津主要讲话,以“聪慧办事、企业赋能、部分协同”为从线,鞭策政务办事从“数字化”向“智能化”、从“便利化”向“增值化”、从“单一审批”向“系统集成”的全面升级。二是正在“企业赋能”方面,我们将“一枚印章管审批”升级为“一个平台统办事”,线上依托区一体化政务办事平台,线下依托区政务办事核心打制企业赋能办事专区,正在审批集中的根本上,聚焦企业全生命周期,财产全链条,引进法令、金融、人才、科技、数据等20余项增值办事,常态化开展60余次法令公益、惠企政策宣讲、帮企办事日等勾当,惠及5000余家企业。三是正在“部分协同”方面,聚焦企业群众全生命周期的处事需求,深化“高效办成一件事”,我们“动做不走样、自选动做做引领”的工做思,一方面有序鞭策全国42个沉点事项和天津市26个特色事项落实落地。另一方面连系新区财产特点和成长需求,立异推出160项“滨城特色一件事”办事套餐,通过搭建线上线下处事渠道,为企业群众供给一坐式、套餐式、从题式集成办事,打点时限压缩65%,申请材料削减40%,目前,已办事企业1。4万余次。政务办事永久正在上。“十五五”期间,滨海新区将深切贯彻落实、国务院关于全面深化的决策摆设,正在“十四五”根本上,以“数字赋能、办事升级、协同高效”为标的目的,鞭策政务办事实现新逾越。商报:国务院出台支撑滨海新区高质量成长的沉磅政策已满一年。请问新区正在落实这些政策,出格是攻坚那些“硬骨头”使命方面,取得了哪些本色性进展?罗平:2024年国务院出台进一步支撑天津滨海新区高质量成长的若干政策办法,是继2006年国务院支撑滨海新区开辟后,立脚滨海新区成长现实,立脚滨海新区成长根本,提出的新一轮务实行动,充实表现了、国务院对天津市和滨海新区的关怀厚爱、信赖沉托。一年来,滨海新区按照政策办法和天津市具体落实行动等,制定了372项步履打算,以方针量化、办法细化、政策、清单责化的体例抓落实,切实把政策含金量为新质出产力。一是正在办事京津冀协同成长计谋中阐扬更大感化。我们用脚用好进一步加强科技研发能力方面的政策行动,理工大学新能源取高机能制制尝试室等一批高程度科研院所落户,中国石化北化院天津科学试验一期等高端研发平台完工,取中关村、科学城加强合做,配合鞭策严沉科研根本设备和大型科研仪器共享、算力根本设备共用。二是正在推进财产转型升级和提质增效中建牢成长根底。我们用脚用好进一步提拔实体经济成长质效方面的政策行动,环绕航空、石化、汽车等劣势财产加速打制世界级财产集群,鞭策经开区取中石化等共建南港绿色石化、保税区取中海油等共建海工配备财产园、高新区取航天科技集团等共建航天空间手艺财产园、中重生态城取中国电子集团等共建天津软件园,构成了劣势财产成龙配套、成链成群的良性成长态势。三是正在全面深化和扩大中打制更高能级平台。我们用脚用好进一步加速立异程序方面的政策行动,持续加强天津港办事辐射能力,《天津港总体规划(2024—2035年)》获批,集拆箱航路条,天津集拆箱核心坐第二线家企业获批保税燃料加注处所派司。同时,充实阐扬自贸试验区这个高程度对外平台和轨制立异“试验田”感化,积极摸索型经济体系体例,商业账户试点银行扩展至6家,独资病院范畴扩大、生物成品分段出产等试点落地实施,构成了一批可复制可推广的经验做法。四是正在加强生态聪慧和平易近生保障中扶植“四宜”斑斓“滨城”。我们用脚用好进一步完美城市办事功能方面的政策办法,坚持不懈走好内涵式成长子,取大学医学部签订第四周期合做和谈,航天泰心新增医疗办事正式落地,正在部门沉点学校开设“班”,持续加强群众的政策获得感。出格是,中新天津生态城全面启动扶植国度绿色成长现范区,绿色低碳范畴手艺研发、尺度制定、等摸索正正在有序展开,构成了以绿色低碳高质量成长为从线、以高附加值细分财产为沉点、以国际一流营商为特征的绿色成长新径。下一步,我们的落地落实,正在更深条理、更广范畴先行先试,全面加强高质量成长的支持引领感化,更好办事全国成长大局。外资稳增、外贸提质、办事立异,“十四五”期间,截至2024岁尾,外资企业纳税总额比“十三五”期间高10。7个百分点;从停业收入总额看,到“十四五”末,外资企业停业收入估计比“十三五”期间高近6个百分点。决心强:十四五”期间累计增资达109亿美元。中石化英力士120万吨乙烯及新材料、诺和诺德无菌制剂等大项目纷纷落地。空客天津第二条A320总拆线、一汽丰田发卖公司、奥的斯合伙公司等新项目也正在马不停蹄推进。出格是诺和诺德累计8次增资,新增投资40亿元。第二,外贸成长“十三五”的2100亿元增至“十四五”的2760亿元,占比由38%升至46%。办事商业增速更快:“定制政策+精准办事”,勤奋做到政企“双向奔赴”,外资外贸企业对劲度达到98%以上。立异有冲破:平行进口车,“三包共保体”办事平台,进口量占全国八成,成为天津一张闪亮手刺。二手车出口,迸发式增加,猛增到现正在年出口近4万台,跃居全国第二。跨境电商,率先实现跨境电商“9610”曲邮、“1210”保税备货、“9710”B2B出口、“9810”出口海外仓4种模式全笼盖,建成了京东外贸分析体等现代化进口物流分拨核心,进口量占全市90%。保税维修,斗胆立异,冲破了飞机、盾构机等大型设备无法进入综保区维修的瓶颈。相关行动获得了商务部等国度部委的必定,并正式出台文件答应正在天津滨海新区等加工商业转型升级成效较着城市开展相关营业。“十四五”期间,维修货值跨越700亿元,财产规模和轨制立异能力走正在全国前列。总的来说,“十四五”这五年,我们用实打实的项目措辞,不只办事国度计谋,扛起了担任,更鞭策了财产的“强筋壮骨”和立异的“生生不息”,“十四五”期间,滨海新区市场化、化、国际化、便当化标的目的,建机制、抓落实、促成长,全力打制全市第一、全国标杆、国际一流的营商,总结归纳综合为“三个”:一是高位鞭策。“和区制、从官上”,区委、区次要担任同志亲身鞭策摆设,构成高位协调机制,确保各项工做落地收效。2020年,区委、区印发《滨海新区打制国际一流营商实现高质量成长的实施看法》,每年发布一个优化营商步履打算,实行行动清单办理。截至目前,已累计推出近千项行动,以钉钉子,一步一个脚印,为一流营商持续注入新动能。二是立异。FT)账户落地推广,提高了外贸结汇效率,为企业打开了面向海外市场的通道;学问产权运转办事系统不竭深化,为企业成长保驾护航。此外,滨海新区正在全域奉行“电子查抄证”轨制,无效避免随便法律、多头法律等法律不规范问题,勤奋做到“无事不扰、有需必应”。三是优化办事。100%全量德律风回访,通顺办事渠道,构成常态化双向沟通机制。对营商问题的反映、受理、承办、回应、问责实行闭环办理,勤奋用问题实处理换取企业群众实对劲。将来五年,滨海新区将以更高坐位推进迭代,以持续立异破解成长瓶颈,以护航吸引各类资本,让一流营商成为区域合作力的明显标识,为高质量成长注入不竭动力。“滨城”科创区是滨海新区深切落实立异驱动成长、京津冀协同成长两大国度计谋的主要行动。现已初步构成了“一核一区一带N园”立异成长款式。截至2024岁尾,滨海新区全社会研发投入强度达到3。93%,高新手艺企业达到5338家(全市占比45。4%),国度科技型中小企业达到5862家(全市占比44。7%);年手艺合同成交额冲破800亿元;“十四五”期间,新区共获得6项,天津市科学手艺341项(全市占比42%),出现出全球首款可开源的“片上脑-机接口”智能交互系统、全球初次实现二氧化碳到淀粉的人工合成等一批性原创性科研。此中,“一核”滨海中关村科技园,聚焦打形成为我市对接操纵首都立异资本焦点载体,引领辐射全市及新区财产科技立异计谋支点,完成首批中关村先行先试政策复制推广,落地中国手艺买卖所天津先辈手艺互换衣务核心、理工大学新能源取高机能制制尝试室等一批标记性沉点项目。截止到本年6月,科技园实有来津企业862家,国高新、国科小等各类认证的科技型企业812家。“一区”华苑科技园305家高成长科技型企业,此中京冀来津成长的科技企业84家;新入驻企业239家,入驻率居天开园各园首位;上市潜力企业达24家,正在天开园“一核两翼多点”占比达60%。“一带”经开区、保税区、高新区,打制滨城特色科技财产立异示范带,集中承载高科技财产、计谋性新兴财产、将来财产及出产性办事业,构成新能源、消息手艺使用、高端医疗器械、海工配备、细胞财产等五个国度级立异财产集群。组团式立异劣势,推进财产链、立异链深度融合,细胞、智能光伏、航天手艺、化工新材料等一批立异园获批市级财产从题园区。

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